Trovare un tema capace di essere trasversale sul piano politico non è semplice. La proposta, tradotta in mozione, di creare una piattaforma informatica in grado di promuovere i programmi di pubblica utilità (Ppu) a favore dei richiedenti asilo alloggiati nel Centro federale d’asilo c’è riuscita. A firmare l’atto parlamentare sono stati oltre cinquanta consigliere e consiglieri comunali di quattro partiti in dieci Comuni della regione. Sembrava fatta: la strada verso la realizzazione del portale appariva spianata. Invece, dal giugno del 2025 in poi il percorso è stato tutto in salita. Soprattutto dopo che a inizio anno i Municipi di Chiasso e Mendrisio hanno depositato dei preavvisi negativi. Oggi la mozione si trova per lo più davanti all’esame delle Commissioni o prossima al voto dei vari Consigli comunali. E nel capoluogo, da quanto abbiamo potuto appurare, si presenteranno due rapporti, uno di maggioranza e uno di minoranza: come dire che il confronto sarà aperto. Non solo, sin qui solo un Comune si è già espresso, Morbio Inferiore; e il responso è stato negativo: l’idea è stata bocciata, infatti, con 17 contrari e 7 favorevoli.

‘Si guardi alla realtà dei fatti’

Ed è qui che i coordinatori del gruppo che si è speso per presentare la richiesta, Elia Agostinetti e Marco D’Erchie, hanno deciso di scrivere una lettera aperta ai Legislativi di quindici Comuni; ovvero Arogno, Balerna, Bissone, Breggia, Brusino Arsizio, Castel San Pietro, Chiasso, Coldrerio, Mendrisio, Morbio Inferiore, Novazzano, Riva San Vitale, Stabio, Vacallo e Val Mara. Un modo per perorare la causa? L’intento è stato, soprattutto, quello di richiamare l’attenzione su alcuni punti fermi, a cominciare dai costi per i Comuni, contenuti – si parla di “un investimento di poche decine di franchi all’anno ciascuno” –, a fronte delle ricadute che l’iniziativa potrebbe avere sul piano ambientale e sociale. In cuor loro gli autori della missiva hanno un obiettivo: “Chiarire alcuni aspetti che appaiono poco chiari, o vengono presentati in modo incompleto”. Tanto più che la proposta finale giunta sui tavoli di Esecutivi e Consigli comunali è frutto, si ricorda, di una lunga riflessione, di un confronto interpartitico e di un incontro preliminare con la Segreteria di Stato della migrazione (Sem). D’altro canto, ripercorrono Agostinetti e D’Erchie, tutto nasce dalla “constatazione che associazioni, società sportive, patriziati e fondazioni spesso non dispongono delle risorse per organizzarsi da soli e restano di fatto esclusi dall’accesso” ai programmi dei lavori di pubblica utilità, che spaziano dallo sfalcio dei prati e la pulizia di parchi e sentieri e la cura delle selve castanili al supporto alle manifestazioni o la manutenzione di infrastrutture. Ecco che poter contare su un portale condiviso, fanno presente, può essere d’aiuto per gestire le risorse e pianificare le squadre di intervento. Tutto ciò, si rimarca, senza toccare le convenzioni, in genere bilaterali, già esistenti.

‘I costi? Contenuti’

I due coordinatori hanno, quindi, voluto sgombrare il campo dai dubbi residui. Visto poi che il nodo dei costi sembra essere tra i motivi all’origine delle resistenze nei Comuni. Mancando il dato, è stata chiesta una stima dell’impegno finanziario richiesto agli enti locali. Stando al preventivo di una azienda informatica della regione, si spiega nella lettera aperta, creare la piattaforma potrebbe costare 3’150 franchi. Spesa a cui si aggiungerebbe la gestione corrente, di 415 franchi l’anno. In buona sostanza, si esemplifica, “ripartiti sui quindici Comuni, significano 210 franchi una tantum e meno di 28 franchi all’anno per Comune; e questa divisione non tiene conto di una eventuale tassa d’accesso che si potrebbe richiedere agli enti come associazioni e patriziati”. A conti fatti gli oneri annui non supererebbero i 71 franchi per Comune.

I benefici, evidenti

Sull’altro piatto della bilancia, richiamano i due coordinatori, vanno poi considerati i benefici, non trascurabili. Le ricadute, si fa notare, sarebbero anzitutto a vantaggio delle “realtà che oggi restano escluse: associazioni, società sportive, patriziati, fondazioni ed enti che curano sentieri, boschi e manifestazioni con il solo volontariato”. Senza dimenticare che le aziende del posto “non subirebbero alcuna concorrenza, perché la legge la proibisce espressamente”. Non solo, a giovarsene sarebbe altresì “la popolazione, perché gli studi – si sottolinea ancora – indicano nel contatto personale tra residenti e richiedenti asilo un elemento determinante per la convivenza, mentre giornate strutturate riducono il potenziale di conflitto nei centri e aumentano la sicurezza percepita”. Non da ultimo, occorre valutare, si invita, “le ricadute economiche prevedibili per gli enti pubblici: la prevenzione e il ripristino dopo eventi climatici estremi, la lotta alle neofite invasive, un minor numero di interventi delle forze dell’ordine e dei pompieri, minori costi di cura legati alla salute mentale, che l’inattività nei centri aggrava”. D’altra parte, il Programma d’integrazione cantonale 2024-2027 va nella stessa direzione.

Mendrisiotto Regione Aperta la sostiene

La stessa Associazione Mendrisiotto Regione Aperta (MRA), che in un primo tempo aveva manifestato alcune perplessità, a un anno da quel primo scambio di opinioni, oggi ritiene l’applicazione della mozione una “ottima opportunità”; ed è pronta a sostenere la proposta. Interpellata nell’ambito della discussione in corso a Mendrisio, MRA ha chiarito come con l’esperienza sul campo abbia potuto constatare “uno scarso coordinamento, lacune procedurali e motivazionali”. Al momento, si fa capire, sono pochi i Comuni del Mendrisiotto che offrono effettivamente dei programmi di pubblica utilità. In alcuni casi, si ribadisce, sono solo delle opportunità sporadiche, in altri non sussistono delle iniziative. Di conseguenza, si conferma, l’esistenza di una piattaforma condivisa, oltre a coordinare le attività, potrebbe fungere da ulteriore stimolo. C’è, però, di più: il coinvolgimento di tutti i Comuni della regione, fa presente MRA, è “fondamentale al fine di consolidare una fitta rete di supporto sociale a favore delle persone richiedenti asilo accolte a Pasture”, nel segno di “una comunità forte, inclusiva e responsabile”.